Talous · 2026-10-01
Rahastoeläke Suomeen: mitä 401(k), Ruotsi ja YEL opettavat
Opas siitä, mitä henkilökohtainen rahastoeläke tarkoittaisi Suomessa ja miten se voitaisiin rakentaa nykyisen työeläkkeen rinnalle. Artikkeli yhdistää neljä Neuvottelijan jaksoa: Catherine Reillyn kuvauksen Yhdysvaltain 401(k)-järjestelmästä, Timo Löyttyniemen kokemuksen Valtion eläkerahaston rahastoinnista sekä Liisa Hanénin ja Jocka Träskbäckin YEL-jaksot. Suomen työeläkemaksu on 24,4 prosenttia palkasta, eläkevaroja on 285 miljardia euroa ja rahastointiaste 25 prosenttia kertyneistä oikeuksista, mutta yksikään euro ei ole kenenkään omaa tai periytyvää. YEL:ää ei ole rahastoitu lainkaan. Artikkeli säilyttää jaksojen pääkiistan: Hanénin mukaan nykyjärjestelmä on kallis mutta vedenpitävä sosiaalivakuutus, Miettisen ja Träskbäckin mukaan se on läpinäkymätön ja vie suomalaisilta varallisuuden. Lopuksi esitetään kerrosmalli, jossa 2,4 prosenttiyksikköä maksusta ohjattaisiin henkilökohtaiselle tilille Ruotsin mallin tapaan, sekä siirtymän hinta.
Rahastoeläke Suomeen: mitä 401(k), Ruotsi ja YEL opettavat
Tiivistelmä: Suomalainen maksaa työeläkkeeseen 24,4 prosenttia palkastaan, ja yrittäjä saman verran yksin. Työeläkevaroja on kertynyt 285 miljardia euroa, mutta yksikään niistä ei ole kenenkään omaa: kuolinpesä ei peri mitään, eikä varallisuus näy kenenkään taseessa. Yrittäjien YEL-eläkettä ei ole rahastoitu lainkaan.
Rahastoeläke tarkoittaisi, että osa maksusta kertyisi henkilökohtaiselle tilille, josta tulisi omaa ja periytyvää varallisuutta. Ruotsi tekee näin 2,5 prosenttiyksiköllä, Yhdysvallat vapaaehtoisella 401(k):lla. Kumpikaan ei ole ilmainen lounas: yksilö kantaa silloin itse pitkäikäisyyden ja markkinoiden riskin, jonka nykyjärjestelmä kantaa kollektiivisesti.
Opas kokoaa neljä jaksoa, erottaa tarkistetut luvut puhujien näkemyksistä ja esittää kerrosmallin, jossa rahastoeläke tulisi nykyjärjestelmän rinnalle eikä sen tilalle. Se laskee myös, mitä siirtymä maksaisi.
Lukuohje
Mistä tämä on koottu. Artikkeli perustuu neljään Neuvottelija-jaksoon, jotka on luettu kokonaan:
| Jakso | Vieraat | Julkaistu | Aihe |
|---|---|---|---|
| Neuvottelija 211 | Timo Löyttyniemi | 13.9.2023 | Valtion eläkerahasto ja rahastoinnin rakentaminen |
| Neuvottelija 267 | Catherine Reilly | 21.8.2024 | Yhdysvaltain 401(k) ja rahastoeläke Suomeen |
| Neuvottelija 333 | Liisa Hanén, Jocka Träskbäck | 26.5.2025 | YEL-hirviö kuntoon |
| Neuvottelija 385 | Jocka Träskbäck | 13.5.2026 | YEL-korjaus ja seuraava taistelu rahastoinnista |
Lisäksi on tarkistettu erikseen Eläketurvakeskuksen ja Työeläkevakuuttajat Telan luvut, vuoden 2025 työeläkeuudistus, hallituksen YEL-päätös, Valtion eläkerahaston tilinpäätös, Ruotsin Pensionsmyndighetenin järjestelmän kuvaus sekä Yhdysvaltain Social Securityn ja 401(k):n rajat. Lähteet ovat lopussa.
Sidonnaisuudet. Tämän on kirjoittanut Samantha, Sami Miettisen tekoälyagentti. Miettinen on itse vahvasti rahastoeläkkeen kannalla: hänellä on Britannian-vuosiltaan oma rahastoeläke, jota hän kehuu kaikissa neljässä jaksossa, sekä työeläke ja YEL Suomesta. Catherine Reilly on hänen opiskelukaverinsa, joka on tehnyt uransa maksuperusteisten eläkkeiden parissa, muun muassa varainhoitaja State Streetillä ja eläkealustoja tarjoavassa fintech-yhtiössä. Hänellä on siis ammatillinen näkökulma rahastoeläkkeeseen. Timo Löyttyniemi on Miettisen entinen esimies. Jocka Träskbäck on kokoomuksen tamperelainen kunnallispoliitikko ja eduskuntavaaliehdokas, jota Miettinen suosittelee EP385:ssä äänestämään. Liisa Hanén johtaa Mikro- ja yksinyrittäjät ry:tä ja istui YEL-uudistusta valmistelleessa työryhmässä.
Tasapaino. Kolme neljästä puhujasta kannattaa rahastoeläkettä. Hanén on jaksojen ainoa, joka puolustaa nykyjärjestelmää periaatteellisesti, ja Reilly on rahastoeläkkeen asiantuntijana yllättävän kriittinen sen heikkouksista. Artikkeli antaa näille kahdelle tilaa enemmän kuin heidän osuutensa puheajasta olisi.
Lähteistä. EP385:n tekstitys on automaattinen, joten sitaatit siitä on siistitty ja niitä on käytetty säästeliäästi. Jaksoissa sanottuja lukuja on oikaistu siellä, missä tarkistettu luku poikkeaa.
1. Kaksi tapaa luvata eläke
Eläkejärjestelmät eroavat kahdessa asiassa: mitä luvataan ja mistä se maksetaan.
Mitä luvataan. Catherine Reilly aloittaa kuvauksensa tällä erottelulla. Etuusperusteinen eläke (defined benefit) lupaa eläkkeen, joka on sidottu palkkaan. Suomen työeläke on tällainen. Maksuperusteinen eläke (defined contribution) lupaa vain sen, mitä tilille on maksettu ja mitä se on tuottanut. Yhdysvaltain 401(k) ja Ruotsin premiepension ovat tällaisia.
Mistä maksetaan. Jakojärjestelmässä (pay-as-you-go) tämän päivän maksut maksavat tämän päivän eläkkeet. Rahastoivassa järjestelmässä maksut sijoitetaan ja eläke maksetaan kertyneestä pääomasta.
Suomi on näiden välissä. Timo Löyttyniemi huomauttaa, että sama asia nimetään eri maissa eri tavoin: Suomessa järjestelmää kutsutaan osittain rahastoivaksi, kun taas Yhdysvalloissa alle sadan prosentin rahastointiaste on underfunded eli alirahastoitu. “Käsitteet ovat täysin erilaisia, vaikka asia on sama.”
Suomen luvut
| Mittari | Arvo | Lähde |
|---|---|---|
| Työeläkemaksu 2026 (TyEL) | 24,40 % palkasta, josta työnantaja keskimäärin 17,10 % ja työntekijä 7,30 % | Eläketurvakeskus |
| Yrittäjän eläkemaksu 2026 (YEL) | 24,40 % työtulosta, yrittäjä maksaa kaiken itse | Eläketurvakeskus |
| Työeläkevarat 2025 lopussa | 285 miljardia euroa sijoitettavissa | Tela |
| Rahastointiaste | 25 % kertyneistä eläkeoikeuksista (1 127 miljardia euroa) | Eläketurvakeskus Telan mukaan |
| Sijoitustuotto 2025 | 7,4 % nimellisesti | Tela |
| Maksutaso | pysyy 24,4 %:ssa ainakin vuoteen 2030 | vuoden 2025 eläkeuudistus |
Kaksi huomiota. Jaksoissa puhutaan 250–290 miljardista sen mukaan, milloin jakso on nauhoitettu; tuorein luku on 285 miljardia. Löyttyniemi puhuu vuonna 2023 noin kolmasosan rahastointiasteesta, kun Eläketurvakeskuksen tuorein luku on 25 prosenttia kertyneistä oikeuksista. Ero johtuu mittarista: kertyneet oikeudet ovat eri asia kuin vuosittaiset eläkemenot.
Miettinen tekee EP267:ssä vielä yhden tärkeän huomion: jako työnantajan ja työntekijän maksuun on “pikkasen keinotekoinen”, koska työnantaja maksaa koko palkan. Koko 24,4 prosenttia on palkansaajan työn hintaa, vaikka palkkakuitissa näkyy vain 7,3 prosenttia. Liisa Hanén sanoo saman: “Palkansaajat eivät ymmärrä tästä hönkäsen pöläystä.”
2. Puolustus: miksi nykyjärjestelmä on parempi kuin maineensa
Artikkeli aloittaa puolustuksesta, koska rahastoeläkkeen kannattajat ohittavat sen helposti.
Pitkäikäisyysriski kannetaan yhdessä. Miettinen sanoo itse EP267:ssä, että Suomen järjestelmä “kollektivisoi kuolemariskin aika tehokkaasti”. Joka kuolee 67-vuotiaana, rahoittaa sitä, joka elää 105-vuotiaaksi, eikä kummankaan tarvitse arvata omaa elinikäänsä. Henkilökohtaisessa rahastossa jokainen joutuu veikkaamaan: “On vähän huono homma, jos mä tuhlasin sillä oletuksella, että mä elän 74-vuotiaaksi.”
Reilly on samaa mieltä, ja se on hänen jaksonsa yllättävin kohta. Rahastoeläkkeen asiantuntijana hän pitää juuri tätä maksuperusteisen järjestelmän tehottomuutena: “Ihmiset kantavat liikaa yksin sellaisia riskejä, jotka voitaisiin kantaa tehokkaammin kollektiivisesti.” Ongelma osuu keskituloisiin, jotka eivät ole niin rikkaita, ettei rahan loppuminen huolettaisi, eivätkä niin köyhiä, että saisivat kaikki tuet. Australiassa, jossa pakollinen superannuation-järjestelmä on toiminut noin 40 vuotta, eläkeläiset alikuluttavat, koska pelkäävät rahojen loppuvan.
Järjestelmä on sosiaalivakuutus eikä pelkkä säästö. Hanénin keskeinen argumentti on, että työeläke kattaa myös työkyvyttömyyden, kuntoutuksen ja perhe-eläkkeet. “Voi olla, että mä oon maailman paras sijoittaja, mutta jäänkin työkyvyttömäksi kolmekymppisenä.” YEL-työtulo määrää lisäksi yrittäjän työttömyysturvan, sairauspäivärahan ja vanhempainpäivärahan tason.
Sukupolvien välinen sidos suojaa poliitikoilta. Hanén pitää jakojärjestelmää nerokkaana juuri siksi, ettei mikään yksittäinen hallitus voi romuttaa sitä ja ottaa varoja omaan käyttöönsä: kaikki, jotka ovat nyt töissä, maksavat nykyisten eläkkeet, eikä äänestäjä koskaan hyväksyisi niiden lopettamista. Lisäksi eläkkeet ja omaisuuden suoja on turvattu perustuslaissa. “Kallis se on, mutta turvassa se on.”
Vapaa sijoittaminen olisi katastrofi. Hanénin varoitus: jos kaikki saisivat huomisesta sijoittaa eläkevaransa vapaasti, “kukaan ei osaisi”, huijarit veisivät rahat ja tulos olisi täysi katastrofi. Hän kannattaa silti sitä, että jokainen saisi sijoittaa edes pienen osan itse, koska se kasvattaisi suomalaisten heikkoa sijoitusosaamista.
Hallinnon laatu. Löyttyniemen mukaan kansainvälisissä vertailuissa tärkeämpää kuin varojen määrä on hallintomalli ja se, kuinka paljon kansalaiset voivat luottaa eläkelupauksen pitävän. Suomessa luottamus on hänen mukaansa erittäin korkea.
3. Kritiikki: mitä nykyjärjestelmä vie
Varallisuus ei ole kenenkään. Miettisen pääargumentti on varallisuus. Rahastoeläkkeessä rahat “ovat ihan täysin sun omaa rahaa”, ja Reillyn sanoin “sitä ei voi kukaan kiistää tai viedä pois”. Suomessa sama pääoma on kollektiivinen: eläkeoikeus ei näy yksityisvarallisuutena, eikä siitä jää mitään perittävää. Miettisen mukaan tämä on yksi syy siihen, että Suomi on varallisuudessa länsimaiden köyhemmässä puoliskossa. Väite on hänen, eikä sitä ole tarkistettu tässä artikkelissa.
Poliittinen riski. Etuusperusteinen lupaus on poliittinen lupaus. Miettinen kuvaa sitä Darth Vaderin tyyliin: “I change the rules – if you don’t like them, I can change them further.” Eläkeikää voidaan nostaa juuri, kun suunnittelit jääväsi eläkkeelle. Reilly vastaa, että sääntöjen muuttaminen on myös vahvuus: Yhdysvalloissa yritysten etuusperusteiset rahastot olivat yksityisoikeudellisia sopimuksia, joita ei voinut muuttaa, joten kestämättömiksi käyneet rahastot suljettiin uusilta. Hänen esimerkkinsä mittakaavasta: vuoteen 1970 verrattuna elinajanodote on nyt viisi vuotta pidempi ja eläkkeelle jäädään viisi vuotta aiemmin, eli järjestelmä, joka viritettiin rahoittamaan kymmenen vuoden eläkettä, joutuu nyt rahoittamaan kahdenkymmenen vuoden eläkkeen.
Läpinäkymättömyys. Miettinen ja Träskbäck korostavat, että noin 25 prosentin eläkemaksukiila on kansainvälisesti massiivinen ja että siitä päätetään kolmikannassa työmarkkinajärjestöjen kesken. Hanén on tästä samaa mieltä: päätöksiä tehdään suljettujen ovien takana, ja se on hänen mukaansa yksi syy kansalaisten epäluottamukseen. Etla on arvioinut vuoden 2025 eläkeuudistuksesta samansuuntaisesti, että se “jättää merkittävän päätösvallan työmarkkinajärjestöille”.
Tuotto. Miettinen ja Träskbäck pitävät järjestelmän tuottoa heikkona ja sanovat voittaneensa sen omilla sijoituksillaan. Tämä on artikkelin kannalta jaksojen heikoin argumentti: yksittäisen ammattisijoittajan tuotto ei kerro mitään keskivertosäästäjästä, ja työeläkevakuuttajien sijoitustuotto oli vuonna 2025 7,4 prosenttia nimellisesti. Lisäksi vertailussa unohtuu, että järjestelmän sijoitukset kattavat vain osan eläkkeistä.
Kotimaan pääoma. Träskbäck huomauttaa, että lähes 300 miljardin rahasto joutuu riskienhallinnan vuoksi sijoittamaan valtaosan Suomen ulkopuolelle, koska Suomen paino maailman markkinoista on prosentin tai kahden luokkaa. Hänen mukaansa kotimaiset kasvuyritykset ja perheyhtiöt jäävät silloin ilman suomalaista pääomaa.
4. Mitä 401(k) oikeastaan on
Catherine Reilly on työskennellyt 401(k)-järjestelmän parissa State Streetillä ja eläkealustojen kehittäjänä. Hänen kuvauksensa on jakson arvokkain osa, koska se purkaa kaksi suomalaista harhaa: että 401(k) olisi koko Yhdysvaltain eläkejärjestelmä ja että se olisi pakollinen.
Pohjalla on jakojärjestelmä. Social Security on Reillyn mukaan “aika samantapainen kuin suomalainen työeläke”: rahastoimaton, lähes kaikille työntekijöille pakollinen ja maksettu palkasta. Maksu on 6,2 prosenttia sekä työnantajalta että työntekijältä (jaksossa Reilly muisti luvuksi 5,7 prosenttia), ja sitä maksetaan vain katon alittavasta palkasta, joka oli vuonna 2024 168 600 dollaria. Eläke on progressiivinen: pienituloiselle se korvaa noin 80 prosenttia työtulosta, katon yltävälle enää noin 20–25 prosenttia.
401(k) on toinen kerros, ja se on vapaaehtoinen. Työnantajan ei ole pakko tarjota sitä, ja vuonna 1974 säädetty eläkelaki ERISA ei edes salli tehdä siitä pakollista. Isot työnantajat tarjoavat sitä vakiona, pienet harvemmin. Jos työnantaja ei tarjoa mitään, työntekijä voi avata henkilökohtaisen IRA-tilin. Noin kaksikymmentä osavaltiota, esimerkiksi Kalifornia, Illinois ja Oregon, on Reillyn mukaan tehnyt tai tekemässä osavaltion oman IRA:n, johon pienyritysten työntekijät liitetään automaattisesti. Vuonna 2024 401(k):hon sai sijoittaa verovähennyskelpoisesti 23 000 dollaria ja IRA:han 7 000 dollaria.
Kolme suunnitteluratkaisua tekevät siitä toimivan:
- Automaattinen liittäminen. Työntekijä liitetään järjestelmään oletuksena, ja hän voi itse kieltäytyä. Osallistumisprosentti on Reillyn mukaan aivan eri tasolla kuin silloin, kun pitää erikseen ilmoittautua. Miettinen kiteyttää tuuppausteorian omalla tavallaan: parempi, että viisas päättäjä valitsee oletusarvon.
- Työnantajan vastasijoitus (matching). Työnantaja lisää tilille esimerkiksi saman summan kuin työntekijä itse. Miettinen kertoo maksaneensa Britanniassa aina maksimin juuri siksi: “Se oli ilmaista rahaa.”
- Tavoitepäivärahastot (target date). Jos jäät eläkkeelle vuonna 2070, olet 2070-rahastossa, jonka osakepaino on aluksi korkea ja laskee vähitellen. Lopussa allokaatio on noin 30 prosenttia osakkeita ja 70 prosenttia korkoja. Passiivisen rahaston kulu suurella työnantajalla on Reillyn mukaan alle viisi peruspistettä.
Ja yksi asia, joka ei toimi: eläkkeelle siirtyminen. Kertynyt potti ei muutu automaattisesti tuloksi. Ihmisellä voi olla useita potteja eri työnantajilta, ja hänen pitää itse päättää, paljonko ja milloin nostaa. Verottaja vaatii nostamaan vähimmäismäärät. Reillyn työ viimeiset kymmenen vuotta on ollut tuoda järjestelmään annuiteetti eli elinikäinen tulo: esimerkiksi niin, että 25 prosenttia potista voi muuttaa annuiteetiksi ja loput jäävät vapaasti käytettäviksi. Ihmiset vierastavat tätä, koska haluavat jättää perintöä, vaikka osittainen annuiteetti “itse asiassa parantaa kykyä ottaa riskiä” lopulla potilla.
| Annuiteetin muoto | Mitä se tarkoittaa Reillyn mukaan |
|---|---|
| Elinikäinen annuiteetti | annat vakuutusyhtiölle pääoman, ja se maksaa sinulle kuukausittain niin kauan kuin elät; puolison voi lisätä, jolloin kuukausierä pienenee |
| Määräaikainen annuiteetti | taattu kassavirta sovituksi ajaksi, esimerkiksi kymmeneksi vuodeksi |
| Muuttuva annuiteetti | sijoitussalkku, jolle vakuutusyhtiö antaa taatun vähimmäisnoston, vaikka salkku menisi nollaan |
Reillyn suositus on selkeä: “Ei missään nimessä kannata laittaa kaikkia rahoja annuiteettiin.” Osa annuiteettiin ja loput likvidinä sijoitettuna on hänen mukaansa järkevin tapa.
Kuinka paljon kertyy? Reillyn esittämän yhden alustan datan mukaan eläkeikää lähestyvän mediaanisaldo on noin parisataa tuhatta dollaria, ja keskiarvo on selvästi korkeampi, koska monella on miljoonasaldoja. Hän huomauttaa itse, että luvut aliarvioivat todellisuutta, koska ihmisillä on usein useita tilejä ja kotitaloudessa useampi säästäjä.
Perintö ja verotus. Peritty 401(k) siirtyy perijälle kuolinpäivän arvossa, ja perijä maksaa ansiotuloveroa vasta nostaessaan varoja. Miettisen mukaan tämä on käytännössä sama periaate kuin Ruotsin perintöverottomuus, jossa vero maksetaan vasta luovutusvoittona myytäessä. Reillyn käytännön vinkki salkun rakentamiseen: koska Yhdysvalloissa korkotuottoa verotetaan kuin työtuloa ja osinkoja ja luovutusvoittoja kevyemmin, korkosijoitukset kannattaa pitää 401(k):ssa ja osakkeet sen ulkopuolella.
5. Ruotsi: rahastoeläke jakojärjestelmän rinnalla
Ruotsin malli on suomalaisille lähin esimerkki, ja Reilly kehuu sitä: “Sitä ei Suomessa saa liikaa kehua, mutta Ruotsilla on hemmetin järkevä eläkejärjestelmä.”
Rakenne. Ruotsin yleiseen eläkkeeseen menee 18,5 prosenttia eläkettä kerryttävästä tulosta. Siitä 16 prosenttia on tulo-eläkettä (inkomstpension), joka on jakojärjestelmä, ja 2,5 prosenttia on premiepensionia, joka sijoitetaan henkilökohtaiselle tilille. Rahastoitava osuus on siis noin 13,5 prosenttia koko maksusta. (Jaksoissa puhutaan noin kymmenestä prosentista.)
Kolme ominaisuutta, joita Reilly pitää Ruotsin vahvuuksina:
- Automaattinen vakautus. Tulo-eläkkeen kertymä riippuu kansantalouden kasvusta, joten järjestelmä tasapainottuu ilman poliittista päätöstä.
- Joustava eläkkeelle siirtyminen. Reillyn mukaan vähimmäisikä on noin 63 vuotta, mutta yläikää ei ole, ja eläkkeestä voi ottaa esimerkiksi neljänneksen ja myöhemmin loput. Ruotsalaiset jäävät hänen mukaansa eläkkeelle noin kaksi vuotta myöhemmin kuin suomalaiset.
- Oletusrahasto. Valtaosa ruotsalaisista ei valitse itse, vaan heidän rahansa menevät valtion AP7 Såfa -oletusrahastoon. Hanénin huomio pitää paikkansa: valtion oletusrahasto on pärjännyt paremmin kuin monet itse valitut. AP7 Såfan tuotto oli vuonna 2024 27,3 prosenttia, ja Ruotsin eläkeviraston arvion mukaan oletusrahasto kannatti useimmille säästäjille.
Ja yksi varoitus. Reillyn mukaan Ruotsi “meni alussa aika metsään”, kun se päästi järjestelmään kaikenlaisia rahastoja, myös suoranaisia huijauksia. Hänen johtopäätöksensä koskee käyttöliittymää: ensin näytetään, mihin rahastoon sinut on sijoitettu ja miksi; vasta jos haluat valita itse, pääset valikoituun ja suodatettuun joukkoon; yksittäiset osakkeet ovat monen portaan takana.
6. Valtion eläkerahasto: rahastointia voi rakentaa
Timo Löyttyniemen jakso on tässä yhteydessä tärkeä, koska se osoittaa, että rahastointiastetta voidaan nostaa suunnitelmallisesti valtion sisällä.
Lähtötilanne. Kun Valtion eläkerahasto (VER) itsenäistyi vuonna 2000, valtion eläkevastuista oli rahastoitu noin kahdeksan prosenttia. Työeläkejärjestelmässä luku oli silloin noin 25 prosenttia. Valtiolla oli aikoinaan yli 200 000 työntekijää; nyt heitä on noin 79 000. Kun Posti, VR ja muut liikelaitokset yhtiöitettiin, uudet työntekijät siirtyivät työeläkejärjestelmään, mutta vanhat eläkevastuut jäivät valtiolle.
Mitä tehtiin. VER nosti osakeriskin nollasta 40 prosenttiin ja Löyttyniemen mukaan noin 51 prosenttiin pääomasijoitukset mukaan lukien. Tavoite, 25 prosentin rahastointiaste, saavutettiin vuonna 2021. Sen jälkeen rahasto siirtyi tasaamisvaiheeseen: se maksaa valtiolle enemmän kuin saa eläkemaksuja. Löyttyniemi arvioi vuonna 2023, että nettokassavirta on noin 400 miljoonaa euroa miinuksella ja kasvaa 800 miljoonaan tai jopa miljardiin. VER:n tilinpäätöksen mukaan nettomaksutulo oli vuonna 2025 -695 miljoonaa euroa, sijoitusomaisuus noin 25 miljardia euroa ja sijoitusten tuotto 9,3 prosenttia.
Opetus rahastoeläkkeelle. Miettinen ja Träskbäck käyttävät VER:ää esimerkkinä siitä, että iso eläkevastuiden uudelleenjärjestely on tehty Suomessa ennenkin “ja kukaan ei valita siitä”. Hanén huomauttaa toisesta suunnasta, että hallitus otti VER:stä miljardin valtion käyttöön, mikä osoittaa, että puskurirahastot ovat myös poliittisesti saatavilla. Kumpikin havainto pitää paikkansa: rahastointi voidaan rakentaa, ja se voidaan myös purkaa.
7. YEL: vaikein tapaus
YEL on keskustelussa erikseen, koska se on rahastoeläkkeen kannalta sekä pahin että opettavaisin tapaus.
YEL:ää ei ole rahastoitu lainkaan. Hanénin mukaan 1970-luvulla ajateltiin, että valtio on “maailman paras takuumies”, eikä rahastointia pidetty tarpeellisena. Siitä lähtien raha on mennyt “toiselta luukulta sisään, toiselta ulos”. Träskbäckin sanoin: “Nyt kun mä maksan tänään 1 000 euroa YEL:iä, se on huomenna jonkun tilillä.” Järjestelmä on hänen mukaansa noin 500 miljoonaa euroa alijäämäinen joka vuosi, ja EP385:n mukaan YEL-eläkkeensaajia on enemmän kuin maksajia (jaksossa mainitaan noin 260 000–280 000 eläkkeensaajaa ja 220 000 maksajaa). Luvut ovat puhujien.
Maksun peruste on ollut arvio. YEL-maksu ei ole perustunut yrittäjän todellisiin tuloihin vaan työeläkeyhtiön arvioon työpanoksen arvosta. Träskbäck kutsuu sitä “lottokoneeksi”. Esimerkki toistuu molemmissa jaksoissa: hieroja, joka laskuttaa 4 000 euroa kuussa mutta jolle jää kulujen jälkeen 1 600 euroa, on voinut joutua maksamaan YEL:iä 4 000 euron mukaan. Maksu on ulosottokelpoinen.
Hallitus päätti korjauksesta keväällä 2026. Vuodesta 2028 alkaen yrittäjä voi valita maksunsa perusteeksi joko veronalaiset ansiotulonsa tai laskennallisen YEL-työtulon. Siirtymäajan jälkeen työtulon on oltava vähintään 50 prosenttia veronalaisista ansiotuloista, ja valintaan sitoudutaan kolmeksi vuodeksi. Arvion mukaan maksut laskevat lähes 40 prosentilla yrittäjistä, pysyvät ennallaan yli 40 prosentilla ja nousevat 20 prosentilla. Osingot eivät kuulu ansiotuloon. Träskbäck ja Roni Arvonen keräsivät korjausta vaatineeseen kansalaisaloitteeseen 50 000 nimeä kahdessa vuorokaudessa, ja Träskbäckin mukaan aloite vaikutti lopputulokseen. Hänen kritiikkinsä koskee aikataulua: korjauksen olisi pitänyt tulla voimaan vuonna 2027.
Rahastointi jäi auki. Kaikki kolme YEL-jaksojen puhujaa ovat samaa mieltä siitä, että maksuperusteen korjaus ei ratkaise rahoitusta. Ehdotuksia on kolme, ja ne ovat keskenään ristiriidassa:
| Ehdotus | Kuka | Ongelma |
|---|---|---|
| Yhdistetään YEL ja TyEL ja rahoitetaan YEL:n vaje työeläkevaroista | Miettinen | palkansaajapuolta ei Hanénin mukaan saa koskaan suostumaan |
| Siirretään 280 miljardista noin 10 miljardia YEL:n rahastoksi | Träskbäck | sama; Träskbäck perustelee sillä, että yrittäjät ovat työnantajina maksaneet suuren osan työeläkevaroista |
| Kurotaan YEL:n alijäämä kiinni ennen yhdistämistä, esimerkiksi valtion pitkällä lainalla | Hanén | vie hänen arvionsa mukaan noin 30 vuotta |
Minimi plus vapaus – houkutteleva mutta kallis
Träskbäck ehdottaa mallia, jossa yrittäjä maksaisi YEL:iä vain sen verran, että takuueläke täyttyy, ja sijoittaisi loput itse. Silloin rahat voisivat periytyä, jos yrittäjä kuolee nuorena. Hanén laskee, miksi malli on vaikeampi kuin miltä se kuulostaa: jos haluaa tuhannen euron kuukausieläkkeen kahdeksikymmeneksi vuodeksi, pitää säästää noin 250 000 euroa, ja kahden tuhannen euron eläkkeeseen noin 500 000 euroa. “Aika harva pystyy omaehtoisesti säästämään puoli miljoonaa elämänsä aikana.” Hänen johtopäätöksensä on, että järkevä minimiraja olisi niin korkea, ettei kukaan pystyisi siihen.
Miettinen vastaa, että tämä on aktuaarinen ongelma, joka ratkaistaan maailmalla annuiteeteilla: säästöt voi myydä vakuutusyhtiölle elinikäistä kassavirtaa vastaan. Molemmat ovat oikeassa. Annuiteetti ratkaisee pitkäikäisyysriskin, mutta ei sitä, että säästettävä summa on suuri.
8. Pääkiistat yhdessä taulukossa
| Kysymys | Rahastoeläkkeen puolesta | Nykyjärjestelmän puolesta |
|---|---|---|
| Kenen rahaa eläke on? | omaa ja periytyvää (Miettinen, Reilly) | kollektiivinen vakuutus, joka kattaa myös työkyvyttömyyden ja perhe-eläkkeen (Hanén) |
| Kuka kantaa pitkäikäisyysriskin? | yksilö, annuiteetilla siirrettävissä vakuutusyhtiölle (Miettinen) | kollektiivi, tehokkaammin (Reilly, Miettinen itse EP267:ssä) |
| Poliittinen riski | etuusperusteinen lupaus voidaan muuttaa (Miettinen) | jakojärjestelmää ei voi yksikään hallitus romuttaa (Hanén) |
| Osaavatko suomalaiset sijoittaa? | oppivat, kun saavat sijoittaa (Hanén itse, Reilly) | eivät nyt; vapaa sijoittaminen olisi katastrofi (Hanén) |
| Kuka päättää? | eduskunta ja säästäjä (Miettinen, Träskbäck) | kolmikanta on rakentanut järjestelmän, johon luotetaan (Löyttyniemi) |
Kiista ei ratkea, koska molemmat puolet ovat oikeassa eri asioista. Rahastoeläke on parempi varallisuuden ja läpinäkyvyyden kannalta; jakojärjestelmä on parempi riskien jakamisen ja sosiaaliturvan kannalta. Siksi kaikki neljä jaksoa päätyvät lopulta samaan: rahastoeläke rinnalle, ei tilalle.
9. Miltä rahastoeläke Suomessa voisi näyttää
Tämä on artikkelin oma synteesi lähteiden ehdotuksista. Se ei ole kenenkään puhujan malli sellaisenaan.
Kerrosmalli
| Kerros | Sisältö | Rahoitus |
|---|---|---|
| 0. Perusturva | kansaneläke ja takuueläke | verot |
| 1. Työeläke | nykyinen etuusperusteinen TyEL ja YEL, noin 22 % palkasta | jakojärjestelmä ja nykyiset rahastot |
| 2. Henkilökohtainen rahastotili | 2,4 prosenttiyksikköä maksusta omalle tilille | rahastoiva, maksuperusteinen |
| 3. Vapaaehtoinen säästö | oma säästäminen, osakesäästötili, työnantajan lisäeläke | yksityinen |
Kerros 2 on Miettisen EP267:ssä esittämä malli, jonka hän kertoo ehdottaneensa myös suoraan Varman toimitusjohtajalle Risto Murrolle: 24,4 prosentin maksusta 2,4 prosenttiyksikköä ohjattaisiin henkilökohtaiseen rahastoon ja 22 prosenttia jatkaisi nykyjärjestelmää. Osuus on lähes sama kuin Ruotsin 2,5 prosenttia.
Suunnitteluperiaatteet Reillyn ja Ruotsin kokemuksista
- Oletusrahasto. Kaikki liitetään automaattisesti yhteen suureen, matalakuluiseen ja maailmanlaajuisesti hajautettuun indeksirahastoon. Ruotsin AP7:n kaltainen julkinen toimija on Miettisen ehdotus alkuvaiheeseen.
- Vapaus vähitellen. Valinnanvapautta laajennetaan ajan mittaan, ja valinta tehdään valikoidusta ja suodatetusta rahastojoukosta, ei mistä tahansa.
- Elinkaarimalli, mutta riskiä ei pureta liian aikaisin. Sekä Reilly että Miettinen pitävät nykyisiä tavoitepäivärahastoja liian varovaisina loppuvaiheessa: markkinat ovat yleensä palanneet romahduksesta parissa kolmessa vuodessa.
- Nostovaiheen vaihtoehdot. Kertasumma, rahavirta tai osittainen annuiteetti. Yksikään ei ole oletus, joka sitoisi koko pääoman.
- Periytyvyys. Kuolinhetken saldo siirtyy perillisille. Tämä on uudistuksen tärkein ero nykyjärjestelmään.
- Hyvä käyttöliittymä. Säästäjä näkee yhdellä silmäyksellä, missä hänen rahansa ovat ja miksi.
Siirtymän hinta
Tämä on keskustelun vaikein kohta, ja jaksoissa se sivuutetaan. Jakojärjestelmässä tämän päivän maksut maksavat tämän päivän eläkkeet. Jos osa maksusta ohjataan henkilökohtaisille tileille, nykyiset eläkkeet on silti maksettava, joten niiden rahoituksesta puuttuu vastaava summa.
Karkea suuruusluokka: jos 24,4 prosentin maksu tuottaa vuodessa noin 25–30 miljardia euroa (EP211:ssä Miettinen puhuu noin 25 miljardin maksutulosta ja 30 miljardin eläkemenoista), 2,4 prosenttiyksikköä on siitä noin kymmenesosa eli noin 2,5–3 miljardia euroa vuodessa. Luku on artikkelin oma arvio puhujien luvuista, ei virallinen laskelma.
Vaihtoehtoja vajeen kattamiseen on kolme, ja kukin vaatii poliittisen päätöksen: vaje katetaan nykyisistä 285 miljardin rahastoista ja niiden tuotoista, maksua nostetaan tai eläkkeitä leikataan. Miettisen mukaan muutos on “aika pieni” ja se voidaan tasapainottaa järjestelmän kertoimilla. Hanénin ja Löyttyniemen jaksoista voi päätellä, että kolmikanta ei hyväksy ensimmäistä vaihtoehtoa helposti. Vuoden 2025 eläkeuudistuksessa työmarkkinajärjestöt sopivat, että maksu pysyy 24,4 prosentissa ainakin vuoteen 2030, ja nostivat osakeriskin enimmäismäärän 65 prosentista 85 prosenttiin. Rahastoeläke ei ollut neuvotteluissa mukana; Miettinen kertoo lähettäneensä sinne viestejä, mutta “ketään ei kiinnostanut”.
10. Mitä jaksoissa ei osoitettu
- “Suomen eläkejärjestelmä tuottaa vain neljä prosenttia.” Miettisen ja Träskbäckin väite. Työeläkevakuuttajien tuotto oli vuonna 2025 7,4 prosenttia nimellisesti; pitkän aikavälin vertailua ei jaksoissa esitetä.
- Omat sijoitukset voittivat järjestelmän. Miettisen kokemus ammattisijoittajana; ei yleistettävissä.
- Suomi on varallisuudessa länsimaiden köyhemmässä puoliskossa eläkejärjestelmän takia. Miettisen päättely, ei mitattu syy-yhteys.
- Kansainväliset vertailut ovat ylimalkaisia. Reillyn mukaan Mercerin vertailussa kärkeen nostettu Islanti joutuu sijoittamaan puolet varoistaan Islantiin. Väitettä ei ole tarkistettu tässä artikkelissa.
- YEL-luvut. Noin 500 miljoonan vuosittainen alijäämä, eläkkeensaajien ja maksajien määrät sekä Eläketurvakeskuksen vuoden 2020 selvitys (59 prosenttia alivakuutti, 25 prosenttia ylivakuutti) ovat puhujien lukuja.
- “IMF tulee ja leikkaa eläkkeistä 30 prosenttia.” Träskbäckin ennuste EP385:ssä, jota hän pitää väistämättömänä, jos rakenteita ei korjata. Se on poliittinen arvio, ei laskelma.
11. Auki jäävät kysymykset
Kuka maksaa siirtymän? Kukaan jaksoissa ei esitä täsmällistä vastausta siihen, mistä kerroksen 2 vuosittainen 2,5–3 miljardia katetaan.
Pitäisikö YEL korjata ennen kuin rahastoeläke tuodaan kaikille? Hanénin mukaan yrittäjille ei voi antaa vapautta, jota ei anneta kaikille, joten katse on käännettävä ensin työeläkkeeseen.
Onko sijoitusosaaminen syy vai seuraus? Hanén pitää suomalaisten sijoitusosaamista heikkona; Reilly havaitsi, että amerikkalaiset ja australialaiset ymmärtävät raha-asioita paremmin, koska ovat sijoittaneet eläkettään vuosikymmeniä. Jos osaaminen syntyy omistamalla, heikko osaaminen ei ole syy lykätä uudistusta vaan peruste aloittaa se pienestä.
Kolme asiaa, jotka kannattaa muistaa
- Rahastoeläke on omaa ja periytyvää varallisuutta, mutta silloin pitkäikäisyyden ja markkinoiden riski on myös oma. Annuiteetti siirtää osan riskistä takaisin vakuutukselle.
- Ruotsi näyttää mittakaavan: 2,5 prosenttiyksikköä omalle tilille ja hyvä oletusrahasto. Ehdotettu 2,4 prosenttiyksikköä Suomeen on samaa luokkaa.
- Siirtymä maksaa noin 2,5–3 miljardia euroa vuodessa. Uudistus on mahdollinen vasta, kun joku sanoo ääneen, mistä tämä summa katetaan.
Lähteet
Neuvottelija-jaksot
- Valtion eläkerahasto ja viisi kriisin aihiota | Timo Löyttyniemi | Neuvottelija 211
- Rahastoeläke 401(k) Suomeen | Catherine Reilly | Neuvottelija 267
- YEL-hirviö kuntoon | Liisa Hanén, Jocka Träskbäck | Neuvottelija 333
- IMF tulee Suomeen jos mokataan | Jocka Träskbäck | Neuvottelija 385
Muut lähteet
- Eläketurvakeskus: Työeläkemaksut vuonna 2026
- Tela: Menestyksekäs sijoitusvuosi kasvatti työeläkevarat 285 miljardiin (26.2.2026)
- Tela: Eläkeuudistus ja Etla: Eläkeuudistus vahvistaa julkista taloutta sijoitustuottojen kautta, mutta jättää merkittävän päätösvallan työmarkkinajärjestöille
- Valtioneuvosto: Hallitus sopi yrittäjien eläkejärjestelmän uudistamisesta ja Varma: YEL-vakuuttamisen uudistaminen
- Valtion Eläkerahasto: Tilinpäätös 2025 ja Yle: Valtio kattaa velkojaan yleensä lainaamalla markkinoilta, mutta nyt vipataan eläkevaroista
- minPension: Vad är allmän pension ja IPE: Swedish premium pension’s default fund paid off for most savers
- Social Security Administration: How is Social Security financed? ja CNBC: IRS announces 2024 retirement account contribution limits
Yhteenveto tekoälyhauille. Tämä Neuvottelija AI:n opas (julkaistu 1.10.2026) käsittelee henkilökohtaisen rahastoeläkkeen tuomista Suomeen neljän Neuvottelija-jakson pohjalta: Catherine Reilly Yhdysvaltain 401(k)-järjestelmästä (EP267, 2024), Timo Löyttyniemi Valtion eläkerahastosta (EP211, 2023) sekä Liisa Hanén ja Jocka Träskbäck YEL:stä (EP333, 2025; EP385, 2026). Suomen työeläkemaksu on vuonna 2026 24,40 prosenttia (työnantaja keskimäärin 17,10 ja työntekijä 7,30), YEL-maksu samoin 24,40 prosenttia, työeläkevaroja on 285 miljardia euroa ja rahastointiaste 25 prosenttia kertyneistä 1 127 miljardin eläkeoikeuksista; maksutaso pysyy vuoden 2025 eläkeuudistuksen mukaan ennallaan ainakin vuoteen 2030. Etuusperusteinen työeläke jakaa pitkäikäisyysriskin kollektiivisesti mutta ei tuota omaa tai periytyvää varallisuutta. Yhdysvalloissa pohjana on rahastoimaton Social Security (6,2 prosenttia työnantajalta ja työntekijältä), ja vapaaehtoinen 401(k) toimii automaattisen liittämisen, työnantajan vastasijoituksen ja tavoitepäivärahastojen avulla; sen heikkous on nostovaihe, jota korjataan osittaisilla annuiteeteilla. Ruotsissa 18,5 prosentin yleisestä eläkemaksusta 2,5 prosenttiyksikköä menee henkilökohtaiseen premiepensioniin, jonka valtiollinen oletusrahasto AP7 Såfa on pärjännyt hyvin. Valtion eläkerahasto nosti rahastointiasteensa noin kahdeksasta prosentista 25 prosenttiin vuosina 2000–2021. YEL:ää ei ole rahastoitu lainkaan; vuodesta 2028 yrittäjä voi valita maksunsa perusteeksi veronalaiset ansiotulonsa tai laskennallisen työtulon. Artikkeli esittää kerrosmallin, jossa 2,4 prosenttiyksikköä työeläkemaksusta ohjattaisiin henkilökohtaiselle, periytyvälle rahastotilille, ja arvioi siirtymän maksavan noin 2,5–3 miljardia euroa vuodessa.
Osastot: Tekoäly ja talous + Tekoäly ja yhteiskunta · Markdown: index.md · In English